SECTEUR OUEST
COMITE DE QUARTIER N°12
PALAIS

Compte rendu de l’assemblée générale du jeudi 9 juin 2005
Présidée par Monsieur Laurent CATHALA, Député Maire de Créteil.

Coprésidents : Messieurs Alain DUKAN et Cornel SERBANOIU

Assistés de la présence de Madame Clara KOUYOUMDJIAN, maire adjointe du secteur ouest. Monsieur DUKAN remercie Monsieur le Maire pour cette journée de visite dans le quartier et pour sa présence à cette assemblée générale extraordinaire.

Avant de passer la parole à Monsieur le Maire, Monsieur DUKAN rappelle que la fête du quartier aura lieu le 2 juillet prochain. Le programme des festivités commencera dès 13h30 par une course dans le quartier réservée aux enfants âgés de 8 à 10 ans sur inscription (formulaires disponibles dans les écoles). Tout au long de la journée, des animations seront proposées par les différentes associations du quartier, à savoir la Ludothèque, la MPT de la Haye aux Moines, Pluriel 94, l’équipe de Futsal et l’ALP. Bien entendu, comme l’an passé les habitants pourront se retrouver autour du traditionnel pique-nique et la soirée se poursuivra par la projection en plein air du film « Arsène Lupin » par les cinémas du Palais.

Monsieur le Maire remercie le comité de quartier et plus particulièrement son bureau et ses coprésidents pour cette journée passée qui lui a permis de se rendre compte de la réalité du quartier. Des remerciements sont également adressés aux responsables des institutions, notamment scolaires, et aux associations pour leur chaleureux accueil.

Ce type de visite est nécessaire car elle permet de renforcer les liens entre la municipalité et les institutions implantées dans les quartiers et de mieux appréhender les projets qui devront être mis en place pour améliorer le cadre de vie des habitants.
A ce sujet, Monsieur le Maire annonce que les travaux de rénovation de la crèche Ambroise Paré démarreront dès la fin du mois de juin.

Dans le même état d’esprit, les efforts seront poursuivis afin d’améliorer le stationnement qui demeure pour différentes raisons un problème récurrent dans le quartier. Il sera notamment envisagé de rénover dans les meilleurs délais le parking situé au sous-sol de l’école Charles Péguy, manifestement sous utilisé compte tenu des problèmes d’insécurité. Ce parking dépend d’une copropriété dans laquelle la SAIEM est majoritaire. C’est pourquoi, il sera proposé à la SEMAEC de pré-financer les travaux afin de permettre de différer la participation financière des copropriétaires autres que la SAIEM.

Concernant l’habitat, Monsieur le Maire exprime sa satisfaction devant les réhabilitations engagées dans le quartier mais constate que le patrimoine de la SAGI n’a pas encore fait l’objet de travaux de sécurisation et de rénovation de son bâti. Des démarches seront donc entreprises, très prochainement, auprès des dirigeants de cette société.

Concernant le centre commercial, Monsieur le Maire rappelle qu’il a fait l’objet il y a cinq ans d’une importante rénovation pilotée par l’établissement public dénommé EPARECA dont la vocation était précisément d’assumer la prise en charge de centres commerciaux en difficulté. Aujourd’hui l’EPARECA juge son intervention terminée et a décidé de revendre les locaux commerciaux à un promoteur privé. Or, même si la situation du centre s’est nettement améliorée suite aux travaux, il n’en demeure pas moins qu’il reste des choses à faire pour que ce centre conserve de façon pérenne un fonctionnement satisfaisant.

C’est la raison pour laquelle, la communauté d’agglomération compétente dans ce domaine se propose de se porter acquéreur des murs afin de permettre à la collectivité de prolonger la maîtrise de la gestion de ce centre. Cette acquisition s’exercera dans le cadre de l’exercice du droit de préemption urbain de la commune en vue d’une rétrocession à la communauté d’agglomération.

Cette acquisition se justifie, également, par l’investissement de plusieurs millions d’euros que la puissance publique a consacré à la rénovation de ce centre dont il serait dommageable pour les deniers publics qu’elle profite à un promoteur privé.
Monsieur le Maire poursuit sur la question du stationnement et rappelle qu’une étude générale est actuellement menée sur l’ensemble du territoire de la commune qui devrait permettre de déterminer les aménagements nécessaires à l’amélioration durable du stationnement en augmentant l’offre de parking quand cela est nécessaire mais également en intervenant sur les comportements des usagers.

Enfin d’autres projets sont actuellement en cours d’étude pour le quartier notamment concernant l’espace jeunes et les cinémas du Palais qui souhaiteraient pouvoir proposer à leur public des films en première semaine. Il apparaît, en effet, que ce cinéma est un lieu de création culturelle d’autant plus important qu’il n’existe pas sur le quartier d’autre équipement socio-culturel.

Monsieur le Maire termine son intervention en précisant que les visites qu’il entend réaliser dans chacun des 20 comités de quartier s’inscrivent dans la volonté municipale de favoriser l’écoute, la démocratie locale et de créer des liens entre les différents partenaires impliqués dans le quartier. L’épanouissement d’un quartier s’exerce tant par son intégration au sein de la ville que par la reconnaissance de son identité propre.
Monsieur DUKAN ouvre le débat et donne la parole aux habitants.

• Quels sont les moyens de pression que la municipalité peut engager envers la SAGI pour obtenir les travaux de rénovation nécessaires du bâti, notamment concernant les fenêtres et les espaces extérieurs ?
Monsieur le Maire répond que juridiquement la ville de Créteil n’a aucun moyen de contraindre une société privée à engager des travaux. Par contre il est possible d’intervenir politiquement. En effet, la SAGI appartient à un groupe qui a besoin de l’appui de la municipalité pour voir aboutir certains projets comme c’est le cas sur le quartier des bleuets avec la SAGECO qui dépend du même groupe. Cette intervention s’exercera, donc, dans le cadre des bonnes relations que la commune entretient avec les dirigeants de ce groupe.

• Serait-il possible d’obtenir un devis par les services des parcs et jardins pour l’entretien des espaces verts du patrimoine de la SAGI ?
Monsieur le Maire répond que la commune assure déjà, aux travers de conventions, l’entretien d’espaces verts situés aux pieds de certains immeubles d’habitation. La politique retenue est de facturer au bailleur l’intervention des services municipaux à prix coûtant.

• Qu’en est-il des conditions de mises en place du tri sélectif sur le patrimoine de la SAGI ? Est-il normal que les habitants n’aient pas été consultés ?
Monsieur le Maire précise que la communauté d’agglomération intervient financièrement à hauteur de 30% du coût global des travaux d’aménagement des locaux destinés à recevoir le tri sélectif. Pour autant, c’est au bailleur (ou à la copropriété) qu’incombe de concevoir cet aménagement en fonction des possibilités offertes par la configuration du bâtiment. Il est par contre regrettable que les locataires n’aient pas été consultés.

• Dans l’hypothèse où la SAGI décidait d’entreprendre des travaux de rénovation des huisseries, pourrait-elle bénéficier de subventions ?
Monsieur le Maire répond que la SAGI n’étant pas un bailleur conventionné, elle ne peut pas prétendre aux aides de l’Etat. Cependant, la communauté d’agglomération s’est doté d’un cadre d’aide qu’il est possible de solliciter.

• La sortie du garage situé au 13 bld Pablo Picasso est très régulièrement gênée par des dépôts sauvages d’encombrants. De même il a été remarqué la présence de plus en plus de véhicules tampons, que peut-il être fait pour remédier de façon durable à ces désordres ?
Monsieur le Maire précise que malgré l’enlèvement des encombrants programmé une fois par mois dans tous les quartiers, la présence d’une déchetterie gratuite dans le quartier de la Brèche et l’intervention autant que de besoin des services de l’agglomération, les problèmes de dépôts sauvages persistent. Aussi, afin de lutter contre l’incivisme un arrêté a été pris permettant de dresser des contraventions.
Concernant la présence d’épaves sur le parking Palissy, la procédure d’enlèvement s’avère, effectivement, relativement longue. Aussi, Monsieur le Maire invite les habitants à signaler tout véhicule abandonné au service sécurité de la commune qui se chargera d’engager et de suivre ces procédures. A noter, par ailleurs, que la commune en partenariat avec un transporteur privé peut assurer gratuitement l’enlèvement d’un véhicule sur simple demande de son propriétaire.

• Est-il normal que des places de stationnements relevant du domaine public soient utilisées par les mêmes personnes en permanence ?
Monsieur le Maire répond qu’il n’existe effectivement pas d’affectation nominative des places issues du domaine publique, toutefois il n’est pas interdit non plus d’utiliser la même place, notamment quand on est propriétaire de deux véhicules utilisés successivement.

• Pourquoi les agents de sécurité du centre commercial n’interviennent-ils pas systématiquement pour interdire la circulation des deux roues dans la galerie ?
Monsieur le Maire profite de cette question pour rappeler que ces agents font partie pour la plupart des 150 jeunes intégrés dans les services de la ville suite à l’abandon du dispositif emploi jeune.
Concernant le problème soulevé, des instructions seront transmises au directeur du service sécurité pour éviter dans l’avenir que des deux roues circulent dans cette galerie.

• Concernant le bâtiment Choux SAIEM, plusieurs habitants font état d’un problème de délais de 6 à 8 mois pour obtenir des badges supplémentaires.
La gardienne de l’immeuble demande à intervenir et précise qu’effectivement la société a rencontré des difficultés d’approvisionnement mais que néanmoins chaque famille dispose actuellement de 3 badges. Monsieur le Maire prend note et interviendra auprès des services concernés.

• Un habitant exprime son sentiment d’insécurité et s’étonne de voir régulièrement patrouiller les services de police le matin alors que généralement les attroupements de jeunes et autres débordements interviennent plutôt le soir.
Monsieur le Maire rappelle les missions des différentes brigades de police. En effet, la police de proximité qui patrouille généralement à pied en journée a principalement un rôle de prévention. Par contre en cas d’incidents, c’est à une brigade d’intervention qu’il sera fait appel.
Concernant le sentiment d’insécurité souvent lié à l’accroissement des incivilités plus qu’à de véritables agressions, ce problème est délicat à traiter en réunion publique. Toutefois s’il existe un problème de sécurité réel, il s’avère nécessaire de réprimer et de faire appel aux forces de police.

• Les émanations de l’usine d’incinération de Créteil sont-elles nocives pour la santé ?
Monsieur le Maire confirme que l’usine de traitement des ordures ménagères de Créteil est l’une des plus avancées par rapport aux normes européennes et ses rejets ne sont absolument pas polluants.

• Sera-t-il prévu cette année d’améliorer les illuminations dans le quartier ?
Monsieur le Maire souligne qu’il n’est financièrement pas possible d’illuminer toutes les rues de Créteil de la même façon et qu’il est logique de concentrer les efforts sur les espaces les plus fréquentés. Toutefois, cette année une partie des crédits jusqu’à présent consacrés à l’illumination de l’Hôtel de Ville sera reportée sur les quartiers. A noter que le coût global des illuminations de Noël représente pour le budget communal une dépense de 300 000 euros.
Monsieur DUKAN précise que les illuminations doivent être installées de façon cohérente et privilégier les axes reliant les quartiers tels que le mail des mèches et l’allée Parmentier.

• Quels sont les nouveaux projets pour les jeunes du quartier ?
Monsieur le Maire rappelle que la commune est depuis longtemps engagée dans une politique d’insertion des jeunes, notamment en difficulté. Ainsi le dispositif emplois jeunes a donné de bons résultats puisque 70% des jeunes recrutés ont pu à terme intégrer de façon pérenne un emploi au sein de l’administration. Maintenant que ce dispositif est arrêté, il convient de s’orienter vers d’autres dispositifs, notamment les emplois tremplins qui s’adressent aux moins de 25 ans mais également au plus de 50 ans en recherche d’emplois. Ce dispositif permettra a des associations d’embaucher ces personnes avec la participation financière de la Région, du Département et de la communauté d’agglomération.
Il convient, également de souligner sur Créteil le travail de la Mission Locale qui intervient dans le cadre de l’emploi, de la santé et de l’habitat en direction des jeunes.
A cela s’ajoute, tout ce qui est proposé par la commune, notamment dans les domaines du sport et des loisirs, par le service jeunesse.

• Depuis l’arrivée de la TNT, certains copropriétaires se plaignent d’une mauvaise réception et demande à la commune de bien vouloir intervenir auprès de la société Numéricâble, laquelle est très difficile à joindre.
Monsieur TAVERNIER répond que des contacts ont été pris avec la société NC Numéricâble et qu’effectivement il existe des problèmes de transmission dûs principalement à la vétusté de certaines installations. A noter qu’il convient de distinguer les installations internes aux bâtiments dont l’entretien incombe aux bailleurs ou aux copropriétaires, du réseau concédé par la ville à NC Numéricâble.
Monsieur DUKAN indique qu’il est prévu au mois de juillet une rencontre entre la commune et Numéricâble dans le cadre de leur délégation de service public, et que ces problèmes seront portés à l’ordre du jour.

• La présidente de l’amicale des locataires s’étonne du classement en « résidence sociale » du patrimoine de la Lutèce, alors que le quartier est classé en zone urbaine sensible.
Monsieur le Maire répond que c’est la commission locale des impôts directs qui détermine au travers de différents critères attribués à chaque bâtiment la valeur locative qui servira de base d’imposition. Pour autant le cumul de ces critères ne doit pas contribuer à créer d’importantes disparités entre contribuables d’un même secteur.

• Qu’en est-il de l’emplacement réservé aux gens du voyage aménagé rue PV Radot ?
Monsieur le Maire répond que la loi impose aux communes d’aménager des aires de stationnement pour les gens du voyage. Ainsi, la communauté d’agglomération est en charge de ce projet qui comportera 30 places rue PV Radot à proximité de la station Total. Cette aire sera gardiennée et réservée aux gens de voyage uniquement de passage, sans possibilité de sédentarisation.
Aussi, malgré la réticence de certains habitants, la municipalité soucieuse non seulement de respecter la loi mais surtout d’affirmer ses convictions selon lesquelles la ville doit être accessible à tous, récuse l’idée de se substituer à cette obligation en payant les amendes prévues.

• Un habitant revient sur son sentiment d’insécurité dû au regroupement de jeunes dans le quartier notamment le soir en période estivale.
Monsieur le Maire tente de dédramatiser la situation en rappelant que de tout temps en ville comme en province les jeunes aiment à se retrouver, parfois tard le soir et sont souvent bruyants. Pour autant cela ne constitue pas un délit. Cela ne veut pas dire qu’il ne faut pas réprimer quand cela est nécessaire mais il convient de ne pas confondre les situations.

• Est-il possible de solliciter la communauté d’agglomération pour aider financièrement les copropriétaires qui postérieurement à la réhabilitation souhaiteraient changer leurs fenêtres ?
Monsieur le Maire répond que la communauté d’agglomération est à saisir par l’intermédiaire de leur syndic. Toutefois, si seulement une dizaine d’appartements est concernée, le coût de l’intervention d’une société risque d’être élevé.

• Est-il possible d’envisager des travaux de reprise du revêtement de la A86 et de la RN186 afin de limiter le bruit ?
Monsieur le Maire précise que la commune n’est pas compétente pour intervenir sur les routes nationales. Dans le cadre de la récente décentralisation, c’est au Département qu’incombera désormais l’entretien de ces voies, mais il n’est pas certain que l’Etat transféra les moyens financiers nécessaires. D’autre part, le revêtement actuel est plutôt en bon état et il serait plus judicieux et moins coûteux d’envisager des aménagements permettant de limiter la vitesse, facteur aggravant de pollution sonore. Cette question sera à étudier avec la DDE, dans un souci de sécurité optimum.
Les habitants n’ayant plus de question, Monsieur le Maire remercie le comité de quartier pour son accueil et invite tous les habitants à venir s’exprimer régulièrement dans ce type d’instance.

La séance est levée à 22h30.