Compte rendu de l’assemblée générale extraordinaire
présidée par Monsieur le Maire le 6 décembre 2007

 
Coprésidence : Madame Marie-France BELLOIS et Monsieur Jacques DELAVAUD

Madame Marie-France BELLOIS ouvre la séance à 20h45 en remerciant les personnes qui ont répondu à l’invitation du Comité de quartier, à venir rencontrer M. Laurent CATHALA, Député – Maire, au terme d’une journée de visite du quartier de « L’Echat».

Madame Marie-France BELLOIS rappelle que cette visite s’inscrit dans la volonté et l’engagement exprimés par M. le MAIRE, de procéder, tour à tour, à la visite de l’ensemble des quartiers de la Ville.

Madame Marie-France BELLOIS remercie  M. le MAIRE pour sa présence  et lui propose  de prendre la parole.

En premier lieu, Monsieur Laurent CATHALA tient à remercier l’ensemble des personnes ayant participé avec intérêt, à un titre ou à un autre, à cette journée de visite, pour la qualité de l’accueil qui lui a été réservé, ainsi que les habitants (es) présents à cette Assemblée générale extraordinaire du Comité de quartier.

Il rappelle que cette visite vient clore cette démarche qu’il a engagée il y a deux ans  avec la volonté d’enrichir encore la qualité de ses échanges avec les acteurs de la vie des quartiers et bien sûr avec les habitants.

Monsieur le MAIRE précise qu’outre le plaisir de rencontrer et d’échanger avec les habitants et les différents acteurs associatifs et institutionnels qui œuvrent quotidiennement à la vitalité et à la richesse de la vie sociale du quartier, ces visites avaient pour objectif de mettre les problématiques du quartier en perspective afin d’être mieux à même de déterminer, en association avec le Comité de quartier, les politiques et les moyens nécessaires à mettre en œuvre pour y apporter, autant que possible, les réponses appropriées.

Il s’agit aussi d’évaluer les politiques publiques mises en œuvre par la municipalité et de les adapter, le cas échéant.

Monsieur le MAIRE se propose dans un premier temps d’aborder les points et les principales réflexions qui ont fait l’objet d’échanges durant cette journée de visite (I). Dans un second temps, M. le MAIRE invitera les participants à engager un débat afin de répondre à leurs questions quant cela lui sera possible immédiatement, ou à défaut de les noter afin qu’elles puissent être étudiées ultérieurement (II).

1. La visite du quartier et les projets d’aménagements

Cette journée de visite  a permis, notamment, de visiter les équipements  du quartier (écoles, centre sportif, crèche, SAMI, résidence Stendhal, centre commercial, etc.), d’appréhender la situation des espaces extérieurs et des problématiques rencontrées, et d’échanger avec les acteurs de la vie du quartier.

Monsieur le Maire souligne que cette visite lui laisse le sentiment d’un quartier transformé et vitalisé, tant dans son paysage urbain qu’en ce qui concerne son développement économique et institutionnel.
Cette transformation s’était d’ailleurs amorcée par le projet d’implantation, il y a quelques années, de la Faculté de droit qui, en dépit de certaines réticences exprimées alors, est une réussite.

Le dynamisme de la Ville et la vitalité du quartier de l’Echat se traduisent aussi par le choix exprimé par le directeur de l’Institut de Sciences Politiques de Paris d’implanter à Créteil un second Institut d’Etudes Politiques devant être réalisé en banlieue parisienne. La décision définitive sera prise prochainement par les plus hautes autorités de l’Etat.

Le quartier de l’Echat est donc à l’honneur, en effet, le choix d’implantation de ce futur Institut s’est porté sur un terrain situé à la sortie du Métro.  

Pour autant, Monsieur le Maire indique qu’il est conscient des problèmes et difficultés actuels du quartier. C’est la raison pour laquelle il souhaite faire un point sur les différents sujets de réflexion abordés lors de cette visite :

 Les travaux de rénovation du centre commercial de l’Échat ont été réalisés en tenant compte des observations et des orientations exprimées par le Comité de quartier. Ce vaste espace, situé dans un centre d’affaires important de Créteil, va pouvoir jouer pleinement son rôle à la fois urbain, économique et social, à l’image des nombreux commerces de proximité installés et du pôle important de restauration qui permettra de répondre, notamment, aux besoins des nombreux salariés du quartier.

Un projet d’aménagement de cet espace urbain est actuellement à l’étude. Le projet architectural présenté est intéressant, mais ne correspond probablement pas totalement aux fonctionnalités attendues. C’est la raison pour laquelle nous continuons à travailler sur ce projet afin de permettre un aménagement qui tienne compte du besoin de circulation. Une concertation des habitants sera mise en œuvre en 2008 pour permettre la réalisation des travaux sur la période 2009/2010.

Les relations de la Ville et du  bailleur AEDIFICAT permettent aujourd’hui de prévoir des travaux d’amélioration de l’habitat. La Plaine centrale participera au financement des travaux sur les halls ou encore les parkings.

Le groupe scolaire Félix Eboué fera l’objet de travaux divers, dont des interventions visant à résoudre les problèmes de fuites constatées. Par ailleurs, il sera nécessaire de réfléchir à la question des locaux face à  une demande de scolarisation toujours plus importante.
 

Cet équipement offrant un panel d’activités sportives diversifiées a fait l’objet de travaux importants d’étanchéité qui seront complétés par des travaux de ravalement. Ces interventions lourdes feront de cette structure un centre sportif de qualité à disposition des Cristoliens.

Cette structure médicale a pour objectif de soulager les urgences de l’hôpital Henri Mondor. Chaque jour, un médecin libéral y assure une garde dans des locaux neufs et fonctionnels.

Ces structures fonctionnent bien et force est de constater que les craintes parfois exprimées ne se sont pas vérifiées, ce qui ne peut que ravir chacun et chacune.

Les travaux réalisés actuellement sur l’avenue du Général de Gaulle occasionnent des désagréments passagers que l’on essaie de réduire au maximum.

En ce qui concerne le stationnement, il est important de préciser que les travaux engagés ne réduiront pas l’offre de stationnement. Le parking du Centre commercial permettra de disposer de 60 places de stationnement supplémentaires, dont la tarification sera adaptée au fonctionnement d’une telle structure, à savoir une gratuité pour les 2 premières heures.

Pour le reste du quartier, les préconisations faites lors de la vaste étude sur le stationnement réalisée par la Ville seront suivies d’effets.

Dans l’hypothèse où le quartier accueillera le futur Institut d’Etudes Politiques, il conviendra de préserver les capacités de stationnement existantes par la création d’un parking sous-terrain de 2 ou 3 niveaux (selon les études du sous-sol qui seront réalisées) Ce parking fonctionnera dans les mêmes dispositions que celles de l’ensemble des équipements de même nature sur la Ville.

Par ailleurs, il s’agira d’organiser le stationnement pendulaire par un dispositif d’horodateur avec 1 à 2 heures gratuites selon les cas. Des dispositions de gratuité seront prises pour les Week-end et les nuits.

Les bailleurs, propriétaires du parking en silo rue Eiffel ont été sollicités pour l’utilisation des places disponibles. L’utilisation de ces places sera formalisée à travers une convention.

Créteil Habitat engagera les réflexions  nécessaires pour permettre aux locataires de louer, à un coût moins important que celui pratiqué actuellement, la place de stationnement en parking sous terrain prévue avec le logement occupé. Cette disposition devrait permettre de limiter les stationnements en surface.

Enfin, il sera important, à Créteil comme dans l’ensemble de notre pays, de promouvoir l’utilisation des transports en commun dans un souci de préservation de l’environnement lié à la question essentielle du « développement durable ».

Suite à cette intervention, Monsieur le Maire propose aux participants d’engager la deuxième partie de la réunion.

 2. Questions et interventions de l’assemblée

Une personne de l’assemblée signale à Monsieur le Maire qu’il n’a pas évoqué les aménagements réalisés et/ou prévus à l’intérieur de l’hôpital Henri Mondor.

Réponse de Monsieur le Maire : ces travaux ne s’inscrivent pas directement dans le cadre des compétences de la Ville en matière de développement urbain, mais il est vrai que d’importants aménagements de ce centre hospitalier sont prévus auxquels la Municipalité est attentive, à l’image du « pôle recherche ».

 Réponse de Monsieur le Maire : Cette remarque m’est régulièrement faite à l’occasion de mes visites des quartiers. Il n’est en réalité pas si surprenant que cela que les services de la Ville et de la Communauté d’agglomération intensifient leurs interventions à cette occasion. L’inacceptable serait à mes yeux que les interventions de ces services n’aient lieu qu’à cette occasion, ce qui n’est pas le cas.

Bien qu’il ne m’ait pas été fait état d’une situation particulièrement préoccupante lors de cette journée de visite, il apparait donc nécessaire d’améliorer encore l’entretien du domaine public, ce que les services compétents de la Ville et de la Plaine centrale s’efforceront de faire sur l’ensemble de la Ville.

Admettons aussi qu’il est vraisemblable que l’ampleur des travaux dans le quartier depuis plusieurs mois perturbe quelque peu l’organisation des équipes, ce qui doit amplifier ce sentiment de nettoyage insatisfaisant.

Marie France BELLOIS rappelle que les personnes désireuses de se faire entendre sont invitées à participer régulièrement aux réunions du comité de quartier, lieu privilégié pour évoquer et faire remonter tous types d’informations ou doléances.

 Réponse de Monsieur le Maire : Deux ramassages ont lieu dans le quartier : l’un le matin pour les ordures ménagères et le second pour les ordures des entreprises l’après-midi. Je prends  note de la nécessité d’améliorer encore le dispositif mis en place afin que cette question soit étudiée par  la Communauté d’Agglomération de la Plaine Centrale. Le Comité de quartier sera informé des résultats de ces réflexions.

Une habitante du quartier déclare que le quartier change assez favorablement.  Elle apprécie le fait que les architectes puissent maintenir quelques aspects verdoyants dans leur projet architectural. Les jardins de l’Assistance Publique apportent justement un peu d’oxygène. Elle signale enfin que la dalle sera un point de contact avec les appartements qui sont assez excentrés.

 Réponse de Monsieur le Maire : Comme je l’ai dit précédemment, Il existe une esquisse d’aménagement où l’architecte privilégie, certes avec talent, le végétal au détriment de la circulation des personnes. Une approche « bucolique » de cet espace urbain ne pourra s’entendre qu’à la condition de répondre aux besoins de cheminement.

Quant aux jardins de l’Assistance Publique, je n’ai, en tant que Maire, aucun pouvoir d’intervention sur ces vergers qui, sans nier l’intérêt pour les patients de l’hôpital de jour de pouvoir disposer d’un tel espace, pourraient-être recomposés partiellement au bénéfice d’un usage public. A ce jour, l’APHP n’a pas de projet en ce sens sur lequel la Ville pourrait travailler.

 Réponse de Monsieur le Maire : En effet, la Ville est  déjà classée au niveau Départemental et le dossier est en cours pour le classement au niveau national. Certains critères sont en effet à remplir, tels le nombre de monuments, de sites classés, de capacité hôtelière, etc. L’enjeu de cette démarche importante est de promouvoir les qualités de la Ville et de préserver son patrimoine.

 Réponse de Monsieur le Maire : En ce qui concerne la question du stationnement pour les résidents, il existe des parkings prévus pour les locataires dans les parkings d’immeubles. Cependant, la loi permet au locataire d’un logement social de ne pas louer la place de parking prévue avec le logement occupé. Pour des raisons essentiellement économiques cette possibilité est souvent utilisée. Cette disposition a certes un intérêt d’équilibre financier pour les personnes concernées, mais accentue encore la problématique du stationnement sur la voie publique en surface. C’est la raison pour laquelle j’ai demandé à Créteil-Habitat de mener les études nécessaires pour inciter les locataires à louer ces emplacements résidentiels.

Pour les personnes  en « visite » dans le quartier, c'est-à-dire les voitures concernées par le stationnement « pendulaire », le stationnement gratuit pour une période de 2 à 3 heures sera mis en application. La durée exacte devra être déterminée en fonction des lieux, la priorité étant d’harmoniser et fluidifier le stationnement. Au delà de ces délais s’en suivra un stationnement payant.

Le soir et la nuit, le stationnement sera gratuit aussi bien en surface qu’en parking public, comme cela se pratique déjà, par exemple, dans le parking de la Brèche.

                                                               
Enfin, en ce qui concerne la voie principale près de la CAF, il n’a jamais été envisagé de prévoir un quelconque rétrécissement de la voie de circulation.

Marie France BELLOIS précise que des informations régulières sur les objectifs et les conditions de réalisation des travaux diffusées dans le quartier, avec la participation active des membres du Comité de quartier. Il en sera de même pour les travaux à venir.

Réponse de Monsieur le Maire : L’éclairage public participe à la lisibilité et à la sécurisation des lieux. L’importance des crédits engagés pour l’aménagement du quartier devra permettre aux habitants de disposer d’un éclairage urbain efficient.

Monsieur DUKAN, Maire-Adjoint en charge des grands travaux, confirme qu’une rénovation complète des éclairages publics est prévue dans le cadre des travaux réalisés dans le quartier.

 Réponse de Monsieur le Maire : Ce passage étant public, son accès sera possible du premier au dernier métro, y compris le dimanche.

 Réponse de Monsieur le Maire :Il apparait que ces incendies sont très probablement des actes criminels qui pourraient avoir des conséquences dramatiques. La police prend ces événements très au sérieux. L’enquête de police toujours en cours n’a pas permis, à l’heure actuelle, de confondre une personne faisant l’objet de soupçons. Je me tiens bien évidemment au courant des suites de cette affaire.

 Réponse de Monsieur le Maire : L’occupation des logements relève effectivement du bailleur. Si le bail indique une occupation « normale » de l’appartement par 2 ou 3 personnes et que l’on en dénombre régulièrement 10 ou 15, il appartient au bailleur de saisir la justice pour faire prononcer une éventuelle expulsion.

Si l’on constate d’autres problèmes liés à la sécurité des biens et des personnes, c’est à la police nationale d’intervenir.

En toute hypothèse, et en dehors de problèmes liés à  « l’hygiène et à la sécurité », la ville n’a pas compétence pour se substituer au bailleur et/ou à la Police nationale, même si en tant que Maire j’accorde une importance toute particulière aux conditions de vie des Cristoliens.

Un habitant, parent d’élève, souhaite sensibiliser Monsieur le Maire sur le projet pédagogique et la qualité de l’enseignement dispensé au sein de l’école maternelle Félix Eboué, qu’il juge insuffisants.

Réponse de Monsieur le Maire :Si l’école nécessite effectivement quelques réaménagements techniques, comme cela a déjà été précédemment dit, je rappelle qu’en termes de mise à disposition par la  ville de personnel de service et d’accompagnement, Créteil se situe bien au dessus de la moyenne départementale.

D’un point de vue pédagogique, je ne suis pas compétent pour me prononcer sur un sujet qui relève  de l’éducation nationale. Par ailleurs, les parents sont représentés au conseil d’école, ce qui doit permettre d’échanger les points de vue respectifs en la matière.

Cela dit, chacun à le droit de porter le regard qu’il souhaite sur le système éducatif, mais il ne m’apparait pas souhaitable que soit affirmé publiquement, et de façon aussi abrupte et isolée, que cette école n’offrirait pas les garanties pour l’éducation des enfants dont elle a la charge.

Marie France BELLOIS précise qu’elle participe aux trois conseils d’école et que ce type d’appréciation n’a jamais été relayé par les parents.

 
Daniel ROFFE,  Directeur Général des Services Techniques de la Ville, indique qu’il y a effectivement eu un certain nombre de dysfonctionnements sur le réseau de chauffage urbain qui ont été résolus. La situation devrait très rapidement revenir à la normale.

 Réponse de Monsieur le Maire :Il n’y a pas d’arrêté municipal en la matière. Il apparait nécessaire de renforcer l’information sur les nuisances que peuvent occasionner ces oiseaux, que ce soit sur les trottoirs, les monuments ou encore les véhicules, et de la nécessité de ne pas les nourrir. Une des réponses communément admise par les défenseurs des animaux  passe par la stérilisation. Pour autant, la capture et le déplacement de ces oiseaux ne sont pas chose aisée.  

Au terme de ce débat, Monsieur le Maire remercie de nouveau l’assemblée et lève la séance à 22h30 en souhaitant à chacune et à chacun d’agréables fêtes de fin d’année.