SECTEUR NORD
COMITE DE QUARTIER N°3
ECHAT

Compte rendu de l’assemblée générale du 12 mars 2007

Coprésidence : Madame Marie-France BELLOIS et Monsieur Jacques DELAVAUD

Marie-France BELLOIS accueille et remercie les personnes présentes.

Point sur les travaux de l’Echat

Visite technique du quartier

Monsieur JM GUIMBER , référent technique du Secteur, donne information des éléments observés lors de la visite technique du quartier qui s’est déroulée le 8 mars dernier.

Suite à cette présentation, des interventions ont permis de signaler plusieurs dysfonctionnements qui seront signalés aux services compétents de la Ville et/ou de la Communauté d’Agglomération de la Plaine centrale.

Il s’agit des observations suivantes :

- Impasse Einstein : Des poubelles et containers débordant de déchets divers notamment ceux provenant de la ligne de métro sont laissés en l’état pendant plusieurs jours, alors même que les services de la Plaine Centrale sont prévenus.

- Centre commercial de l’Echat : Il serait nécessaire d’aménager des poubelles pour les commerçants jouxtant l’impasse Einstein et d’en informer les habitants afin d’éviter les nuisances actuellement observées.

- Divers problèmes liés à la circulation et au stationnement dans le quartier (ces interventions sont indiquées dans la partie du compte rendu relative à la question de l’étude sur le stationnement dans le quartier).

Les opérations de « requalification du centre commercial de l’Echat» et de « réaménagement de l’avenue du général de Gaulle »

Marie-France BELLOIS présente la plaquette d’information réalisée par la Communauté d’Agglomération de la Plaine Centrale relative aux opérations de « requalification du centre commercial de l’Echat » et de « réaménagement de l’avenue du général de Gaulle ».

Cette plaquette sera distribuée largement auprès des habitants (boites aux lettres), des acteurs économiques et des institutions publiques du quartier.

Ces travaux importants débuteront dès les mois de mai et juin 2007.

Les informations relatives à ces opérations sont aussi proposées en ligne sur le site Internet de la Communauté d’Agglomération : www.agglo-plainecentrale94.fr (rubrique Compétences, puis Centres commerciaux).

Pour permettre la réalisation de ces opérations dans les meilleures conditions possibles, un « Comité de pilotage » a été créé à la demande de Monsieur le Maire de Créteil, Président de la Communauté d’Agglomération.

Ce Comité de pilotage, dirigé par Monsieur Serge LAGAUCHE composé d’élus, de responsables techniques et urbanistiques, et des coprésidents du Comité de quartier, a pour objet d’appréhender toutes les questions inhérentes à ces opérations. Un compte rendu des travaux de ce Comité de pilotage sera effectué régulièrement lors des Assemblées générales et des réunions de bureau.

Enfin, le Comité de quartier souhaite réitérer sa demande que soit étudiée avec bienveillance la possibilité de prévoir un local au sein du Centre commercial de l’Echat. Ce local servirait à la tenue des Assemblées générales du Comité de quartier ainsi qu’à toute autre manifestation et réunion relevant de la vie du quartier. Ce local pourrait aussi être utilisé par les jeunes du quartier dans une démarche responsabilisante.

Pour les fêtes de fin d’année 2007, il conviendra de décorer et d’illuminer le Centre commercial comme il se doit. Il sera demandé l’aménagement dans le quartier d’un, voire de deux sapins de bonne hauteur afin de le (les) parer des illuminations de Noël qui font la joie de tous.

Étude sur le stationnement

Après avoir réalisé un diagnostic précis des situations rencontrées dans le quartier en matière de stationnement, le cabinet spécialisé mandaté par la Ville a proposé un éventail de dispositions susceptibles de répondre aux situations problématiques.

Les éléments suivants sont tirés de l’étude effectuée par le cabinet spécialisé, ils ne sont pas exhaustifs mais permettent d’appréhender les axes majeurs préconisés afin de répondre, autant que faire ce peut, aux problématiques soulevées.

Marie-France BELLOIS précise que ces préconisations sont maintenant soumises à réflexion et à concertation auprès des habitants, notamment, au sein des Comités de quartier. Ces échanges permettront de faire parvenir à la municipalité les appréciations, considérations et propositions émanant des habitants. Il est donc demandé aux habitants du quartier de ne pas hésiter à faire part de leurs commentaires et propositions, soit par le biais du Comité de quartier, soit par écrit, ou encore sur la messagerie électronique du site Internet de la Ville.

Cette démarche permettra à la municipalité de prendre les décisions nécessaires en s’assurant du plus large assentiment possible de la population au bénéfice de laquelle celles-ci doivent être prises.

Afin de permettre à chacun d’apprécier au mieux les propositions faites, les éléments suivants relatifs au traitement du questionnaire sur le stationnement et les préconisations formulées par le cabinet spécialisé sont rappelés ci-après.

Conformément au plan de communication et de concertation élaboré par la ville de Créteil, le questionnaire relatif au stationnement à Créteil à été largement diffusé par le biais du « Vivre ensemble » (n° du mois de juin 2006) et par la voie des Comités de quartier. Par ailleurs, ce questionnaire était téléchargeable sur le site Internet officiel de la Ville.

A la date limite de réception fixée au 1er août 2006, 850 questionnaires ont été retournés à la ville, puis traités par le bureau d’étude, ce qui, rapporté au nombre de « Vivre ensemble » distribué semble relativement modeste. Pour autant, ces 850 questionnaires permettent un traitement similaire, en volume, aux enquêtes diverses effectuées par les instituts de sondage.

Les données suivantes sont tirées des documents projetés lors de la réunion, et ne sont pas exhaustifs. L’ensemble des documents est proposé en ligne sur le site Internet officiel de la Ville : www.ville-creteil.fr

54% des réponses ont été fournies par des hommes et donc 46% par des femmes. Pour 45 %, d’entre elles, les réponses émanent de personnes de plus de 60 ans. Concernant la situation professionnelle, il s’agit à 49 % d’actifs et à 46 % de retraités.

Concernant le lieu de résidence des répondants, il y a eu une forte mobilisation du Centre Ancien (25%) et du Mont-Mesly (16%) ; une faible mobilisation Echat-Mondor (9%) et Brèche -Préfecture (8%). Les autres quartiers représentent 27% (Coteaux du sud, Palais, Halage,…). Le type d’habitat des répondants est à 25% « en maison individuelle » et à 75% « en habitat Collectif ».

90 % des sondés disposent d’un ou deux véhicules motorisés, 5% disposent de plus de 3 véhicules et 4,7% n’ont pas de véhicules. Concernant, l’équipement en garage, box et parking privés, plus de 3 enquêtés sur 4 disposent d’un tel équipement.

L’utilisation de l’automobile est relativement importante. En effet, 60% des sondés l’utilisent plus de 3 fois par jour, 40% des sondés l’utilisent plus de 4 fois par jour, 25% des sondés l’utilisent 2 fois et 12% moins d’une fois par jour. A 40 % les véhicules sont utilisés pour se rendre sur son lieu de travail, et à 60 % pour des raisons domestiques.

Concernant l’évaluation des conditions de stationnement autour des principaux pôles, 3/4 des sondés sont insatisfaits des conditions de stationnement devant leur domicile. Par contre les conditions de stationnement aux abords des centres commerciaux ont une appréciation positive. Le rabattement aux stations de métro apparaît très difficile (73 % d’insatisfaits). Enfin, la récupération ou la dépose des enfants scolarisés apparaît particulièrement problématique (86 % d’insatisfaits).

L’évaluation des conditions de stationnement des six secteurs sensibles fait apparaitre que l’appréciation est particulièrement négative pour « l’Echât-Mondor » (taux d’insatisfaction de 89 % dont 60 % les qualifient même de « très mauvaises »). Les conditions de stationnement sont jugées insatisfaisantes pour les quartiers du « Centre Ancien », des «Bleuets-Bordières » et du « Port-Hôtel de Ville » (entre 60 à 77 % d’insatisfaits). L’avis est plus partagé pour quartier «Brèche-Préfecture » (49 contre 51 %). A contrario, l’appréciation est plutôt positive pour le quartier du « Mont-Mesly » (55 %), qui bénéficie pour sa part de nombreux parkings situés au pied des immeubles.

La proposition d’acquisition d’un garage, box ou parking privé a faiblement n’a mobilisé que la moitié des répondants. Parmi ceux-ci, 60% ont exprimé leur intérêt. 41% des sondés sont près à payer mensuellement jusqu’à 20 euros ; 40% de 20 à 30 euros et seulement 16% de 30 à 50 euros. Il est à noter de grandes disparités entre les quartiers sur le niveau d’appréciation de cette proposition.

Concernant le thème « contrôle du stationnement » : 56% des sondés citent les atteintes à la circulation générale (double file, carrefours,…) ; 46% des sondés citent les atteintes aux cheminements des modes doux de circulation (passage piétons, trottoirs,…) ; 28% des sondés citent le non respect des parkings privés et publics (sorties riveraines,..) ; 11% des sondés citent les véhicules ventouses ou épaves. 85% des sondés estiment que les pratiques illicites sont insuffisamment verbalisées.

A la question « seriez-vous favorable à la mise en place de zones bleues ?» (stationnement gratuit, mais limité à1h30), le taux de réponse concernant cette piste d’action est de 82%, et 56% des sondés s’y déclarent favorables. Le secteur « Echât-Mondor » est le moins favorable (-de 40%) et celui de la Brèche est le plus favorable avec 60% d’avis positifs.

A la question « seriez-vous favorable à la mise en place d’un stationnement payant ? », le taux de réponse concernant cette piste d’action est de 79% : 54% des sondés s’y déclarent défavorables et 21% des sondés ne se prononcent pas. Là aussi, il est à noter des disparités entre les quartiers quant au niveau d’appréciation porté.

A la question concernant la création d’une équipe municipale chargée du contrôle du stationnement, le taux de réponse concernant cette piste d’action est de 95%. 73% des sondés se déclarent favorables à la mise en œuvre d’une « brigade stationnement », 22% des sondés ne se prononcent pas.

Enfin, à la question « seriez-vous prêt à stationner votre véhicule au sein d’un parking privé la nuit de (20h à 8h) ? », le taux de réponse concernant cette piste d’action est de 70%. 35% des sondés y sont favorables, contre 35% qui expriment un avis contraire. 30% des sondés ne se prononcent pas. Parmi les sondés favorables, 29% se déclarent prêts à payer jusqu’à 15€/mois.

Préconisations formulées par le Bureau d’étude

Le Secteur Echât-Mondor

Le contexte

Les résultats des études réalisées en matière de recensement de l’offre de stationnement, des pratiques des automobilistes et des dysfonctionnements généraux constatés dans le secteur ont été présentés lors d’une précédente réunion.

Pour rappel, il s’agit essentiellement : de la saturation de l’offre de stationnement sur voirie ( pratiques illicites et stationnement de longue durée) ; de l’existence de nombreux et importants pôles générateurs de déplacements (l’Hôpital Henri Mondor, administrations,…) ; du rabattement des usagers du réseau métropolitain sur le secteur Echât-Mondor ; du déficit en garage, box et parking privé, ce qui génère des conflits d’usages sur voirie, notamment à l’est du secteur Echât-Mondor, et cela malgré la présence de deux parkings privés sous-utilisés dans le périmètre d’étude (Parkings Eiffel et Esquirol). En effet, les taux de remplissage en journée sont respectivement d’environ 60 et 70 %.

Les préconisations du Cabinet d’étude

L’enjeu serait de contraindre le stationnement des pendulaires (il s’agit de stationnement de longue durée de plus de 6 heures) ; de favoriser le stationnement des résidants sur voirie en raison du déficit en garages, boxes et parkings privés ainsi que le stationnement des visiteurs de courte durée sur voirie (permettant aux usagers d’accéder aux équipements, services et commerces). Enfin, il s’agit d’orienter le stationnement de moyenne et longue durée vers les parkings publics (accès aux transports en commun, employés du secteur, etc…)

Pour répondre à ces objectifs, le bureau d’études préconise de réglementer le stationnement autour des zones les plus sensibles (abords de l’hôpital et du secteur d’activités) avec la mise en place d’un stationnement payant réglementé.

Cette réglementation serait réalisée en fonction de deux leviers, les horaires et la tarification.

Concernant les horaires sur la voirie, une réglementation serait mise en œuvre de 9 h à 19 h, du lundi au samedi.

Pour la tarification, il est proposé 6 niveaux de tarification en fonction des zones et des parkings.

Le bilan prévisionnel relatif à cette proposition de réglementation, réalisé en fonction des ratios théoriques appliqués à chaque niveau de tarification permettrait, selon le Bureau d’études, d’augmenter de manière significative l’offre théorique de stationnement sur le secteur, en passant de 1654 places à 5922 places.

Les premières réactions

• Le questionnaire n’était pas adapté à la spécificité du quartier
Réponse : Ce questionnaire avait pour objectif une approche générale de la question en interrogeant les habitants au-delà de leur quartier de résidence. Toutefois, il est rappelé que la spécificité du quartier a été prise en compte lors de l’élaboration du diagnostic et des préconisations.

• La réalisation d’un « parking silo » aux abords des stations de métro semble pertinente, mais il pourrait être demandé une contribution financière à la Région Ile de France, au Département du Val de Marne et à la Ville de Paris en raison du fait que les usagers du métro ne sont pas uniquement des Cristoliens, loin s’en faut.

• Il manque des informations sur le nombre de places de stationnement disponibles et manquantes dans le quartier afin d’apprécier pleinement la situation.
Réponse : Marie France BELLOIS tient à disposition l’ensemble des données de l’étude sur support numérique. Par ailleurs, les personnes désireuses d’obtenir des informations complémentaires sur la question du stationnement sont invitées à faire un courrier à l’attention des services techniques de la Ville afin de recevoir, une réponse concrète.

• Il est fait part de nombreux problèmes liés à la circulation et au stationnement dit « sauvage ».
- problème de sécurité devant l’entrée de l’école Ozar-hatorah en raison de la circulation automobile et du stationnement en double file le long du haut de l’avenue du Général de Gaulle
Réponse : La direction de la « Prévention Sécurité » de la Ville sera sensibilisée sur la question. Par ailleurs, il a été installée une barrière métallique qui permet aux seuls parents d’élèves d’entrer et de sortir sur la voie Félix Eboué en « dépose minute ».

- Le stationnement d’un camion de livraison, devant le concessionnaire Peugeot, pose des problèmes de sécurité sur l’avenue du Général de Gaulle, juste avant le feu tricolore avenue Saint Simon.

- La circulation piétonne devient de plus en plus difficile sur les trottoirs du haut de l’avenue du général de Gaulle entre le pont sur la ligne 8 du métro et la rue Eiffel.

• Pourrait-on aménager un dispositif technique de type « attaches vélos » pour les nombreux utilisateurs de deux roues travaillant dans l’immeuble des « Prud’hommes », coté square Enesco ?